Уочи председничких избора одржава се традиционално мешање места гувернера. Да ли је могуће предвидјети стазу орла на небу, змије на стени или политику у Руској Федерацији? Политолози из Минцхенко Цонсултинга бавили су се тим невијалним задатком и спровели опсежну студију, покушавајући да утврде који гувернери неће дуго остати на врху политичког Олимпа и који ће на њему остати неодређено време.
Методологија истраживања
Активности званичника укључених у листу одрживости руских гувернера анализиране су од јануара до августа 2017. године и оцењене у складу са девет критеријума.
- Главни је подршка гувернера такозваним „Политбироом 2.0“, односно унутрашњим кругом председника.
- Други критеријум је да ли гувернер тренутно води неки велики пројекат.
- Следи степен економског развоја региона.
- Следећи критеријум је време на крају мандата владе. Јасно је да, ако је управо изабран гувернер, мало је вероватно да ће га променити у блиској будућности.
- Степен индивидуалности гувернера је такође важан (што се више разликује од осталих функционера, то је боље),
- Квалитет политичког управљања такође се узима у обзир.
- Истраживачи су придавали значај постојању свађа између гувернера и оних који су на власти на савезном нивоу.
- Осми критеријум је присутна свађа између гувернера и регионалних званичника.
- И на крају, девета тачка је степен интересовања гувернера (или његовог тима) за агенције за спровођење закона и претња кривичним предметима и хапшењима у кругу гувернера.
Што су позитивнији критеријуми испуњени у каријери гувернера, то се чвршће успоставио у својој гувернерској столици. Али они испод којих је то већ опасно распоређено су доле наведени.
Оцена гувернера који губе прети оставком
10. Георги Полтавцхенко (Санкт Петербург)
Број бодова: 8
Рангирање пропалих гувернера 2017. године отвара бивши генерал-потпуковник пореске полиције и садашњи шеф Санкт Петербурга који је на тако пресудном месту заменио Валентина Матвиенка.
Мали проценат оних који су гласали за Уједињену Русију, низак одзив и скандал са Катедралом Светог Изака три су стуба који слуше о могућој оставци Полтавченка са места градоначелника Санкт Петербурга. Међутим, такви разговори трају већ дуже време, још у 2014. години, многи су у Смолнију очекивали да ће Полтавченко поднети оставку почетком лета. Али на крају је добио мандат за пет година рада.
9. Виацхеслав Битаров (Северна Осетија)
Број бодова: 8
Прес служба Битарова тврди да гласине о његовој оставци нису истините. И путовање у Москву, сугестивно о трајању његовог владања, може се претворити у само обично учешће на састанку.
8. Павел Конков (регион Иваново)
Број бодова: 8
На осмом реду најбољих 11 гувернера који би се 2017. могли суочити са оставком, налази се челник региона Иваново. Ово је економски слаба регија, поред тога, током последњих неколико година у њој се десило неколико корупцијских скандала у вези са хапшењем регионалних званичника.
7. Александар Бердников (Алтаи)
Број бодова: 8
Бердникову владу подривале су и сумње у економску превару, као и љубав према алкохолном пићу и неопрезне изјаве. Овог лета шеф Алтаја је изнео опсцене речи о Алтајцима и претио локалном блогеру кривичним гоњењем. Што можете учинити, погрешни људи су отишли многим гувернерима.
6. Светлана Орлова (Владимир област)
Број бодова: 8
И сама Орлова би волела да се врати у Москву, само што њој није било места, а неколико утицајних људи није спремно да је види тамо. Можда ће морати да остане на месту Владимировог гувернера још годину или две.
Главна притужба против њене администрације је претерано дуготрајна изградња школе у Владимировом микрородству 8-СВ. Упркос чињеници да су званичници добили 582 милиона рубаља из регионалног буџета за „школске потребе“, први извођач радова „Главпромстрои“ пореметио је све планове изградње, што је резултирало закољењем. Сада половина школских зграда нема зидове. Међутим, у разговору са руским председником Владимиром Путином, Светлана Јуријевна је обећала да ће објекат бити довршен на време.
5. Владимир Миклусхевски (Приморски териториј)
Број поена: 7
Могуће је да ће ускоро Миклусхевски пратити свог колегу Владимира Шантсева из области Нижњи Новгород, а стручњаци Минцхенко Цонсултинга предвиђали су да ће ускоро поднети оставку, а у време објављивања извештаја њихова прогноза је потврђена - 26. септембра је отпуштен Шанчев. Али гувернер Приморског краја још увек мора да „седи на коферима“. Или је „јакна за 500.000 рубаља“ толико покварила његов имиџ, или лажи о Новој години у Владивостоку, а не у Дубаију, или ужасна ситуација на тржишту рада, јер је приморски териториј „прикупио“ 15% свих заосталих зарада у Русије. А можда је и чињеница да су два од његових пет заменика под истрагом играла улогу.
4. Марина Ковтун (Мурманска област)
Број бодова: 6.
Снага Ковтунове позиције изазива сумњу међу стручњацима. Можда је умешана у случај прања новца под покровитељством добротворне организације, а Ирина Иаровои такође жели да управља. Према непотврђеним информацијама, гувернер Мурманска већ је најавио оставку, иако сама Ковтун негира ове спекулације.
3. Алекандер Карлин (територија Алтаја), Вицтор Назаров (Омск Регион)
Број бодова: 6.
Администрација гувернера и влада територија Алтаи су у пуном јеку са претрагама. А што се тиче комадића пита у облику гувернације Омске регије, већ постоје подносиоци захтева: поред „Гаспрома“ то су „силовики“, „Ростекховтси“ и (неочекивано) Руске железнице. Која од ових сила ће победити није познато.
Али Назаров је, након што је испунио свој задатак, односно пребацио све протоке дистрибуције гаса у регион у руке Газпрома, једноставно постао непотребан. У последње време једноставно је пасивно посматрао ситуацију споља.
2. Владимир Городетски (Новосибирска област)
Број бодова: 5.
На другој линији у рангу руских гувернера који су добили "црвени картон" налази се шеф Новосибирске области. Као и његов колега Виктор Толоконски (Краснојарски териториј), Городетски није био довољно близак Политбироу 2.0. А ако је шеф Краснојарског територија 27. септембра већ поднио оставку, тада се глава Новосибирска и даље држи. Али колико дуго? За сада се бави својим губернаторним пословима - комуницира с новинарима, рјешава питање "концесије за смеће" и неће "коментирати трачеве" (како је рекао). Узгред, гласине о његовој оставци појавиле су се у априлу 2017., али се нису обистиниле.
1. Алексеј Орлов (Калмикија)
Број бодова: 4
На првом месту на списковима гувернера из ризичне групе налази се шеф Калмикије. Ово је једна од најнеповољнијих регија са финансијског и економског становишта Руске Федерације, а стално простирање буџета само погоршава ситуацију. Тек прошле године покренут је кривични поступак против бивше потпредседнице републике Ларисе Васиљеве. А гласине о Орловој оставци круже већ годину дана.
Најефикаснији гувернери, верзија Минцхенко Цонсултинг-а
Што се тиче гувернера тешке категорије, који вероватно неће напустити своје функције у блиској будућности, аналитичари Минцхенко Цонсултинга укључују Сергеја Собјанина, Анатолија Артамонова, Алексеја Дјумина и Евгенија Савченка, као и млађе политичаре Андреја Воробиова и Дмитрија Кобилкина. Собианин, Кобилкин и Диумин постигли су по 19 поена „стабилности“, Савченко и Воробиов - 16, а Артамонов - 15.
